Апелляция постановила удовлетворить исковое заявление "дочки" Роснефти, организации Верхнечонскнефтегаз, к Минэнерго и Роснедрам. Недропользователь требовал аннулировать решение Арбитражного суда Москвы, который отказался признать противоправным отказ учреждений принимать документы на представление льготы по экспортной пошлине для Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения за 2011 – 2013 гг., поданные задним числом в начале 2015 г.
Указанное месторождение до 26 мая 2013 года было включено в Примечание № 8 ТН ВЭД ТС, что уполномачивало экспортировать добытую на нем нефть с употреблением особенных формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин. В 2009 году такую пошлину для ВЧНГ "обнулили", а с июля 2010-го по май 2011 года льготы опять действовали. После же организация не подавала документы для получения пониженных ставок. Вопрос этот был поднят опять после смены хозяина – в марте 2013 года "НК Роснефть" приобрела "ТНК-ВР" у английской BP и русского консорциума AAR. До этого момента "ТНК-BP Холдинг" принадлежало 74 % акций ВЧНГ, а "Роснефти" – 25,94%. Сейчас нефтяная организация владеет долей в 99,94%.
В начале этого года организация обратилась в министерство энергетики и Роснедра за документом, который удостоверял бы обстоятельство добычи нефти и ее конкретные физико-химические качества, уполномачивающие на льготу, за срок В первую очередь 2012 года по май 2013-го.
По подготовительной оценке министерства, за это время льгота сделала 60 млрд рублей. Но оба учреждения отказались пересматривать документы ВЧНГ, после чего организация подала в суд обращение о признании этих деяний противоправными и обязании выдать документы (А40-44190/2015). Такое же притязание к Минэнерго сообщили "Роснефть" и "РН-Холдинг", где "ВЧНГ" выступает другим лицом (А40-56217/2015). В июне этого года АСГМ отказал в удовлетворении иска недропользователя, а в первых числах Июля аналогичный отказ получили и экспортеры (это решение не вступило ввиду).
Сейчас 9-й ААС рассмотрел апелляцию ВЧНГ. Как и на прошлом совещании, представители организации и "РН-холдинга" говорили о том, что госорганы отказали в выдаче документов из-за пропуска периода, потому, что соответственно Порядку №401 (Режим обоснования обстоятельства добычи нефти сырой на месторождениях, указанных в примечании 8 к Единому таможенному тарифу Таможенного альянса, и физико-химических черт этой нефти, утвержденного приказом Минэнерго Российской Федерации от 7 сентября 2009 года № 401), они должны подаваться не позднее 10 суток после истечения месяца, за который даётся льгота. В это же время этот же режим устанавливает лишь два основания для отказа: частичный набор исходных документов либо указание в них недостоверной информации. Следовательно, с позиций апеллятора указанный в нем период является "координационным, а не пресекательным", и организация была в праве требовать с министерством энергетики и Роснефти коллективное письмо, удостоверяющее право на льготы.
Представители учреждений против аргументов претензии возражали. адвокат, выступавшая от Роснедр, настаивала на том, что десятидневный период все же является пресекательным. "Налицо идет злоупотребление правом, когда такое заявление подают с задержкой не в пару суток, а в пару лет", – сказала она. Минэнерго же настаивало на том, что отказ пересматривать представленный организацией комплект материалов вызван не пропуском периодов, а тем, что с мая 2013 года ВЧНГ является "ненадлежащим подателем заявления". Помимо этого, сам он не экспортер, а значит, льгота на получение пошлины необходима не ему, а "другому лицу", Роснефти, которой отказано в выдаче подобного документа, что подтверждается "судебным вердиктом" (пускай и не вступившим ввиду).
Комиссия судей под руководством Ларисы Москвиной стала стороницей ВЧНГ и аннулировала судебное решение инстанции первого уровня, предписав госведомства выдать недропользователю требуемый им документ.
Прочтите дополнительно интересную информацию в области
нормативная. Это может оказаться полезно.
